第一章 總則
第一條 根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2017〕1 號）及《加強(qiáng)金融服務(wù)助力小微企業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（寧政辦規(guī)發(fā)〔2018〕8號）等有關(guān)要求，自治區(qū)設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金（以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”），以鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度，緩解小微企業(yè)融資難。為整合優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，規(guī)范使用管理，依據(jù)《自治區(qū)本級政府投資基金清理整合意見》（寧政投辦發(fā)〔2019〕1號）制定本辦法。
第二條 本辦法所指風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金是指由自治區(qū)財(cái)政廳與工業(yè)和信息化廳共同設(shè)立，專項(xiàng)用于銀行等金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)貸款發(fā)生本金損失時(shí)的補(bǔ)償資金，包括助保貸、保證保險(xiǎn)、財(cái)保貸等小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
第三條 本辦法所指的小微企業(yè)貸款是指金融機(jī)構(gòu)通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金增信，向符合條件的小微企業(yè)發(fā)放的流動(dòng)資金貸款。貸款 發(fā)放遵循風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任由銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu) 與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金共同承擔(dān)。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳委托寧夏財(cái)金投資有限公司（以下簡稱托管機(jī)構(gòu)）在合作金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專戶存 放，并根據(jù)貸款發(fā)放情況，合理安排、調(diào)整存放比例。
第五條 托管機(jī)構(gòu)每年提取不超過本金的0.5%作為托管經(jīng)費(fèi)，最高不超過50萬元，孳生的利息歸屬風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得挪用賬戶內(nèi)資金。
第二章 支持對象及方式
第六條 申請小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金貸款的企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
1.在我區(qū)注冊經(jīng)營時(shí)間2年以上，符合工業(yè)和信息化部等四部委《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）小微企業(yè)的劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；
2.企業(yè)及法定代表人、實(shí)際控制人征信記錄良好，稅務(wù)、工商、環(huán)保、安監(jiān)等部門記錄良好，無重大涉訴行為；
3.企業(yè)須有合法擔(dān)�；蛐庞脙�(yōu)質(zhì)。
優(yōu)先支持“專精特新企業(yè)”、“科技型中小企業(yè)”以及發(fā)展前景好的工業(yè)企業(yè)。
第七條 小微企業(yè)貸款必須用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，不得用于其他用途。小微企業(yè)貸款不包括固定資產(chǎn)投資以及房地產(chǎn)、商貿(mào)類、工程類企業(yè)的貸款。
第八條 符合條件的小微企業(yè)通過“寧夏中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”自主申請，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳予以審核后向金融機(jī)構(gòu)推薦。合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)小微企業(yè)的信用狀況，接受企業(yè)以保證保險(xiǎn)保單增信、股權(quán)質(zhì)押以及提拱抵押物或保證擔(dān)保的方式進(jìn)行貸款。其中以抵押或擔(dān)保方式貸款的，企業(yè)提供的有效抵押或擔(dān)保不應(yīng)超過貸款額度的80%，同時(shí)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人及主要股東承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
第九條 單戶企業(yè)貸款額度原則上不高于 800 萬元（含），金融機(jī)構(gòu)應(yīng)接受企業(yè)以抵押物、股權(quán)質(zhì)押、保證保險(xiǎn)增信等相組合的方式提供擔(dān)保，但最高貸款額度不超過1000萬元。當(dāng)合作金融機(jī)構(gòu)符合條件的貸款余額超過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金10倍時(shí)，由托管機(jī)構(gòu)按照超出額度的10%存入相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
第十條 貸款利率應(yīng)執(zhí)行差別化定價(jià)，但不得高于同期本機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款平均利率。單筆貸款期限最長不超過1年。
第條十一條 合作金融機(jī)構(gòu)向貸款企業(yè)發(fā)放貸款應(yīng)向托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案，未能備案的企業(yè)不予納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)范圍。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制及補(bǔ)償
第十二條 貸款出現(xiàn)逾期時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按約定要求擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履行擔(dān)保或保險(xiǎn)責(zé)任，并依據(jù)借款合同約定依法進(jìn)行訴訟。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償額以生效的法律文書確定的未清償部分的債權(quán)本金為依據(jù)，按照相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例確定。
第十三條 合作金融機(jī)構(gòu)向托管機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)償申請，并附發(fā)生法律效力的法律文書等相關(guān)證明材料。托管機(jī)構(gòu)初審后提交自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，經(jīng)財(cái)政廳同意后劃轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。
第十四條 采用抵質(zhì)押（含股權(quán)質(zhì)押）或擔(dān)保貸款的，由合作金融機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按50%:50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；采用保證保險(xiǎn)貸款的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例不超過40%。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任以存入該合作金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額為限。
第十五條 發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)模J款企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，合作金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向貸款企業(yè)進(jìn)行追索，相關(guān)單位予以協(xié)助，追償所得扣除追索費(fèi)用后，按照各方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)比例原渠道返還。
第十六條 合作金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過訴訟等法律手段追償后，對形成呆賬的按程序核銷，并向托管機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)核銷憑證。托管機(jī)構(gòu)將相關(guān)憑證報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳審核，并經(jīng)財(cái)政廳同意后將已補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金予以核銷。
貸款到期未發(fā)生逾期的，托管機(jī)構(gòu)收回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金本金及利息；貸款發(fā)生逾期的，按相關(guān)程序辦理，存入的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金待相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任處置完畢后由托管機(jī)構(gòu)收回。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金賬戶的監(jiān)管，并會(huì)同財(cái)政廳對風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的使用進(jìn)行績效評價(jià)。
第十八條 合作各方應(yīng)建立積極的工作配合機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)管控、信息共享、追償欠款等方面密切合作，并指定專人負(fù)責(zé)日常溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
第十九條 合作機(jī)構(gòu)弄虛作假或與企業(yè)合謀騙貸、騙保的，一經(jīng)查實(shí)，全額收回補(bǔ)償資金并取消其合作資格。對騙取、挪用貸款的企業(yè)，三年內(nèi)不得申請政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類貸款，取消對其各類政策、項(xiàng)目和資金扶持，并通過法律手段清收，依法追究法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 《自治區(qū)小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2014〕29號），《自治區(qū)小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法（試行）》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2015〕71號），《自治區(qū)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理實(shí)施細(xì)則》（寧非公經(jīng)發(fā)〔2016〕71號）同時(shí)廢止，原助保貸、保證保險(xiǎn)貸款、小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償貸款未到期的按原協(xié)議執(zhí)行，到期的可按本辦法續(xù)轉(zhuǎn)。
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2021年3月31日，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
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