三、《中華人民共和國物權(quán)法》在動產(chǎn)擔保物權(quán)上的重大突破

    《中華人民共和國物權(quán)法》（以下簡稱《物權(quán)法》）是規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系的民事基本法律。《物權(quán)法》的出臺可以幫助國家建立一個統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，充分發(fā)揮市場機制配置資源的基礎性作用，確認物的歸屬，實行公開、公平、公正競爭，提高效率，創(chuàng)造更多的社會財富，最終提高綜合國力。國家通過制定《物權(quán)法》明確所有權(quán)和用益物權(quán)、擔保物權(quán)的內(nèi)容，保障所有市場主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利，依法保護權(quán)利人的物權(quán)，對從民法角度保障社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，具有重大深遠的意義。更加重要的是對于中小企業(yè)而言，《物權(quán)法》的頒布極大地完善了我國的物權(quán)制度和擔保制度，為中小企業(yè)融資提供了有力的支持。

    （一）擴展了當事人意思自治空間

    《物權(quán)法》第一百七十條、第二百零三條、第二百零八條規(guī)定除債務人不履行到期債務外，當事人可以自由約定違約情形，可自由約定實現(xiàn)擔保物權(quán)的條件�！段餀�(quán)法》第一百八十五條、第二百一十條僅規(guī)定了合同的一般條款，大大減少了法定內(nèi)容，可供當事人選擇的空間大大增加。《物權(quán)法》第一百八十八條、第一百八十九條規(guī)定抵押權(quán)自抵押合同生效時設立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。這樣使動產(chǎn)擔保由以往的動產(chǎn)產(chǎn)生效主義轉(zhuǎn)向動產(chǎn)對抗主義，既尊重了合同，也使得動產(chǎn)擔保權(quán)的創(chuàng)設更加靈活。

    （二）擴大了動產(chǎn)擔保物范圍

    我國《物權(quán)法》在《擔保法》的基礎上，擴大了可擔保財產(chǎn)的范圍，實現(xiàn)了從“依法可以抵押的其他財產(chǎn)”到“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)”均可設定抵押的轉(zhuǎn)變。擔保物的范圍擴大，具體增加以下幾種可擔保財產(chǎn)。

    1.未來動產(chǎn)。《擔保法》只規(guī)定現(xiàn)實的動產(chǎn)才能抵押，沒有將未來動產(chǎn)包括進去。而《物權(quán)法》第一百八十一條第四款規(guī)定生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動產(chǎn)均可以抵押�！段餀�(quán)法》第一百八十一條規(guī)定：“經(jīng)當事人書面協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)色河北、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就實現(xiàn)抵押權(quán)時的動產(chǎn)有限受償�！薄段餀�(quán)法》所指的未來財產(chǎn)僅包括生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品等動產(chǎn)，設定未來動產(chǎn)抵押必須采用書面協(xié)議的形式，法院一般不會支持動產(chǎn)抵押權(quán)在沒有書面形式的前提下存在。

    2.正在建造的建筑物、船舶。航空器�！稉�保法》中沒有規(guī)定正在建造的機器、交通運輸工具和其他財產(chǎn)可以抵押�！段餀�(quán)法》加以明確正在建造并且未來將會存在的財產(chǎn)可以抵押物設定抵押。這些具有一定財產(chǎn)價值并且處于建造過程中的建筑物、船舶、航空器可以作為抵押物，可供抵押的標的物的增加提高了中小企業(yè)的融資能力，能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。

    3.法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)。該條款起到了很好的總結(jié)作用，如此只有是中小企業(yè)擁有的財產(chǎn)，法律并未禁止，并且商業(yè)銀行接受該財產(chǎn)作為抵押物，中小企業(yè)就可以借此擴大融資規(guī)模以適應國家經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展。只要財產(chǎn)具有可轉(zhuǎn)讓性，抵押人有權(quán)設定抵押，符合抵押財產(chǎn)的條件，就可以將其視為可以抵押的范圍。

    4.明確了動產(chǎn)抵押相應登記規(guī)則�！段餀�(quán)法》第一百八十九條規(guī)定：“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以本法第一百八十一條規(guī)定的動產(chǎn)（生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品——作者注）抵押的，應當向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權(quán)自抵押合同生效時設立，未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。”由于動產(chǎn)的流動性較強，向抵押人住所地辦理登記的規(guī)定有利于抵押人方便、快捷的抵押動產(chǎn)。

    5.增加動產(chǎn)浮動抵押制度。動產(chǎn)浮動抵押，指企業(yè)以現(xiàn)有的和將來可以取得的全部動產(chǎn)為標的來設定抵押的一種新型擔保物權(quán)制度。受立法傳統(tǒng)影響，《物權(quán)法》并未直接使用“浮動抵押”概念，但是《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定已經(jīng)充分體現(xiàn)了“浮動抵押”的是指�！段餀�(quán)法》第一百八十條規(guī)定：“抵押人可以將前款所列財產(chǎn)一并抵押�！薄段餀�(quán)法》第一百八十一條規(guī)定：“經(jīng)當事人水岸協(xié)議，企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品質(zhì)押�！敝行∑髽I(yè)可以運用集合的動產(chǎn)財產(chǎn)進行抵押。動產(chǎn)浮動抵押制度之所以有利于中小企業(yè)融資，是因為中小企業(yè)融資規(guī)模要小于大型企業(yè)，大型企業(yè)一般所擁有的不動產(chǎn)擔保資源是大多中小企業(yè)所不具備的。動產(chǎn)浮動抵押制度融資制度的確立，大大擴展了中小企業(yè)動產(chǎn)融資擔保物的范圍，中小企業(yè)可以通過其擁有的生產(chǎn)設備、原材料、半成品、產(chǎn)品以動產(chǎn)浮動抵押的形式獲得資金。大多數(shù)中小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及動產(chǎn)資源為主，單個動產(chǎn)又難以獲得可觀的融資，當中小企業(yè)把它整個的動產(chǎn)財產(chǎn)作為擔保的財產(chǎn)來進行擔保的時候，這些財產(chǎn)就可以計入整個企業(yè)財務之中，這樣就會增加擔保財產(chǎn)的整體價值。