剛剛過去的2014年，成都全年經(jīng)濟總量突破萬億元大關，站上了“新常態(tài)、萬億級”的全新起點。今年經(jīng)濟發(fā)展趨勢又將如何?市統(tǒng)計局近日發(fā)布了分析報告《2014年成都經(jīng)濟運行分析及2015年趨勢展望》，昨日成都市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師、新聞發(fā)言人劉忠對報告進行了解讀。報告稱，今年是成都經(jīng)濟發(fā)展全面邁入新常態(tài)的重要一年，全市經(jīng)濟發(fā)展既有不確定、不穩(wěn)定因素，也面臨諸多發(fā)展機遇�？傮w而言，當前成都具備經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長的良好基礎，只要抓住用好新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展機遇，堅持高端發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，今年全市經(jīng)濟仍可保持平穩(wěn)較快增長。

　　總量突破萬億大關 成都經(jīng)濟站上新起點

　　“初步核算，2014年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10056.6億元，比上年增長8.9%。”市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師、新聞發(fā)言人劉忠介紹說，去年全年經(jīng)濟總量突破萬億元大關，站上了“新常態(tài)、萬億級”的全新起點。經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，這是去年成都經(jīng)濟運行一大主要特點。

　　其實，取得這樣的成績實屬不易。據(jù)國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局公布的初步核算數(shù)據(jù)，去年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值、四川地區(qū)生產(chǎn)總值增速分別為7.4%、8.5%。在國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力加大下，成都經(jīng)濟增速仍然保持高于全國、全省平均水平的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　上述分析報告也稱，2014年，面對國際環(huán)境錯綜復雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，成都市認真貫徹落實中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，深入實施“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”總體戰(zhàn)略和“五大興市戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。

　　從去年走勢來看，在國際、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境和市場需求不足等因素影響下，成都一季度經(jīng)濟增速從2013年的10.2%回落至7.8%，然而隨著一系列穩(wěn)增長措施的落實，上半年、前三季度、全年經(jīng)濟分別回升到8.7%、8.7%、8.9%的平穩(wěn)較快增長，呈低開高走、總體平穩(wěn)的運行態(tài)勢。

　　新常態(tài)下減速換擋 增速處于合理區(qū)間

　　“除了經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，2014年成都經(jīng)濟運行還具有另外五大主要特點�！狈謩e是：經(jīng)濟增速處于合理區(qū)間;工業(yè)較快增長，服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻有所提高;投資規(guī)模進一步擴大，消費需求平穩(wěn)增長;收入穩(wěn)定增長，物價總體平穩(wěn);轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進。

　　劉忠介紹說，全市經(jīng)濟經(jīng)過自1991年以來連續(xù)23年兩位數(shù)的快速增長以后，近兩年增速減緩，2014年回落至個位數(shù)，表現(xiàn)出新常態(tài)下減速換擋的特征。全年經(jīng)濟增速雖比上年回落1.3個百分點，但與全國、全省趨勢相符，且分別比全國、全省高1.5、0.4個百分點。同時，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.87%，居民消費價格指數(shù)溫和上漲1.3%，就業(yè)和物價形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間。

　　在經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長的同時，轉(zhuǎn)型升級也正在穩(wěn)步推進，結構進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)進一步升級發(fā)展，成為全市經(jīng)濟運行中的另一大亮點。據(jù)統(tǒng)計，去年全市二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為96.3%，比2013年提高了0.2個百分點;民營經(jīng)濟增加值增速9.8%，比經(jīng)濟增速高0.9個百分點，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達48.2%，占比提高了0.1個百分點。

　　趨勢展望：今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，有良好基礎

　　今年是成都經(jīng)濟發(fā)展全面邁入新常態(tài)的重要一年，全市經(jīng)濟發(fā)展既有不確定、不穩(wěn)定因素，也面臨多種發(fā)展機遇。

　　在國際環(huán)境方面，當前世界經(jīng)濟已經(jīng)進入“低增長、低通脹、低利率”的新常態(tài)，預計今年主要經(jīng)濟體增長繼續(xù)分化，緩慢復蘇還將持續(xù)。國內(nèi)經(jīng)濟方面，雖然全國經(jīng)濟下行壓力較大，但經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要的戰(zhàn)略機遇期，總體向好的基本面沒有改變。全國經(jīng)濟增速自2012年以來已經(jīng)連續(xù)三年處于7%—8%的平穩(wěn)增長區(qū)間，今年經(jīng)濟增長預計能穩(wěn)定在7%左右。

　　而從成都經(jīng)濟趨勢來看，一方面，新常態(tài)下無論是宏觀經(jīng)濟環(huán)境還是區(qū)域資源要素，都不支撐全市經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長，經(jīng)濟增速將由高速轉(zhuǎn)向中高速。另一方面，成都作為西部特大中心城市，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務業(yè)具有較好條件，直接受惠于國家“一路一帶”戰(zhàn)略，面臨新一輪西部大開發(fā)以及長江經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟區(qū)、四川天府新區(qū)建設等一系列重大機遇，加之改革制度紅利的不斷釋放，經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長具備良好基礎。

　　綜合上述因素分析，今年成都經(jīng)濟增速將比去年有所放緩。但是，若能抓住用好新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展機遇，堅持高端發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動，加快推進產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整，全市經(jīng)濟有望保持平穩(wěn)較快增長。

　　延伸觀察：加快推進產(chǎn)業(yè)升級，積極擴大消費需求

　　“當前，我市經(jīng)濟運行中也有值得關注的幾個問題�！眲⒅曳治龇Q，首先是工業(yè)增長動力有所減弱，其次是服務業(yè)發(fā)展下行壓力較大，第三是投資規(guī)模擴大支撐不夠，第四則是消費需求熱點不足。

　　針對這些問題，上述分析報告提出了建議。首先，是加快推進產(chǎn)業(yè)升級，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端和高端產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，率先發(fā)展信息安全等五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展電子信息等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展北斗產(chǎn)業(yè)，推動冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端轉(zhuǎn)移，形成多點支撐、多元支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

　　其次，是保持投資合理增長，抓住用好新一輪西部大開發(fā)、絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略、天府新區(qū)升級為國家級新區(qū)等機遇，堅持大抓項目、抓大項目，做好重大項目儲備和推進工作。優(yōu)化投資結構，注重產(chǎn)業(yè)鏈中高端投資，不斷提升先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資比重。

　　第三，是積極擴大消費需求。落實好最低工資保障制度，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。探索新型消費模式，促進個性化、多樣化消費，深挖綠色消費、信息消費、文體消費、健康消費等消費潛力。充分發(fā)揮成都美食、旅游、會展等方面的品牌效應，完善服務設施，提高服務水平，吸納更多市外消費。

　　數(shù)說經(jīng)濟運行六大亮點

　　亮點1：經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

　　初步核算，全市全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10056.6億元，比上年增長8.9%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值370.8億元、4561.1億元、5124.7億元，分別增長3.6%、9.8%、8.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為1.6%、52.6%、45.8%。

　　亮點2：經(jīng)濟增速仍處合理區(qū)間

　　全市經(jīng)濟經(jīng)過自1991年以來連續(xù)23年兩位數(shù)的快速增長以后，近兩年增速減緩，2014年回落至個位數(shù)，表現(xiàn)出新常態(tài)下減速換擋的特征。全年經(jīng)濟增速與全國、全省趨勢相符，且分別比全國、全省高1.5、0.4個百分點。同時，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)24.3萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.87%，居民消費價格指數(shù)溫和上漲1.3%，就業(yè)和物價形勢穩(wěn)定，經(jīng)濟運行仍在合理區(qū)間。

　　亮點3：規(guī)模以上工業(yè)增速居全國副省級城市首位

　　去年成都規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.2%，增速分別比全國、全省高3.9、2.6個百分點，繼續(xù)保持副省級城市首位。八大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值增長13.2%，其中汽車產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)分別增長15.4%和13.7%。機械、食品飲料及煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有所回暖，增速分別比上年提高2.7、0.6個百分點。

　　另外，服務業(yè)實現(xiàn)增加值5124.7億元，增長8.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻達45.8%，比上年提高3.9個百分點。其中，金融業(yè)、其他營利性服務業(yè)(包括租賃和商務服務、居民服務和其他服務、文化體育和娛樂等行業(yè))分別實現(xiàn)15.9%、13.1%的較快增長。

　　亮點4：投資規(guī)模進一步擴大，消費需求平穩(wěn)增長

　　去年全市共完成固定資產(chǎn)投資6620.4億元，增長1.8%。其中，房地產(chǎn)投資2220.8億元，增長5.2%;工業(yè)投資1402.7億元，下降13.4%。實現(xiàn)社會消費品零售總額4202.4億元，增長12.0%。網(wǎng)絡消費、汽車消費較快增長，限額以上企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額135.9億元，增長49.2%;實現(xiàn)汽車類零售額1008.7億元，增長15.6%。實現(xiàn)進出口總額558.5億美元，增長10.4%，增速分別比全國、全省高7.0、1.6個百分點。其中，出口總額338.2億美元，增長6.1%。

　　亮點5：收入穩(wěn)定增長，物價總體平穩(wěn)

　　財政收入穩(wěn)定增長。實現(xiàn)地方公共財政收入1025.2億元，增長14.1%，增速比全省高4.3個百分點。城鄉(xiāng)居民穩(wěn)步增收。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別為32665元、14478元，分別增長9.0%、11.5%，增速均與全省持平。其中，農(nóng)民人均純收入增速高于經(jīng)濟名義增速(10.4%)和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小。

　　物價水平總體平穩(wěn)。全年居民消費價格指數(shù)同比上漲1.3%，其中食品類、家庭設備用品及維修服務類、居住類價格分別上漲2.6%、1.5%、1.2%。

　　亮點6：轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進

　　結構優(yōu)化方面，二三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為96.3%，比上年提高0.2個百分點;民營經(jīng)濟增加值增速(9.8%)，比經(jīng)濟增速高0.9個百分點，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重(48.2%)提高0.1個百分點。

　　產(chǎn)業(yè)升級方面，規(guī)模以上高技術工業(yè)增加值增速(14.2%)比全市規(guī)模以上工業(yè)平均增速高2.0個百分點，主營業(yè)務收入比重(31.7%)提高0.6個百分點;金融業(yè)增加值增速(15.9%)比服務業(yè)增速高7.3個百分點，增加值占服務業(yè)比重(20.9%)提高1.4個百分點。發(fā)展質(zhì)量方面，稅收收入占地方公共財政收入比重為75.6%，提高1.5個百分點。