上海鋼貿(mào)事件的發(fā)生,使得銀行對(duì)存貨質(zhì)押等業(yè)務(wù)越來(lái)越謹(jǐn)慎小心。而上述事件之所以會(huì)發(fā)生,除了銀行、企業(yè)存在一定的操作風(fēng)險(xiǎn)外,另一個(gè)重要原因是缺少行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
記者在“《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》國(guó)標(biāo)宣傳貫徹啟動(dòng)暨培訓(xùn)會(huì)”上獲悉,在中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)的支持下,中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)組建了“全國(guó)擔(dān)保存貨管理企業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)”,審核通過(guò)了 《擔(dān)保存貨管理企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》(以下簡(jiǎn)稱 《辦法》),對(duì)擔(dān)保存貨管理企業(yè)進(jìn)行評(píng)級(jí),銀行可根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果對(duì)合作企業(yè)進(jìn)行篩選。
銀監(jiān)會(huì)審慎規(guī)制局劉忠瑞處長(zhǎng)表示,由于我國(guó)銀行業(yè)融資擔(dān)保方式以抵、質(zhì)押為主,因此,押品價(jià)值直接影響到銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。在前一階段,審慎規(guī)制局對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管監(jiān)控規(guī)則進(jìn)行了梳理,發(fā)現(xiàn)押品相關(guān)的規(guī)則存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。從這方面講,押品的第三方管理尤其第三方管理體系有待完善,存貨擔(dān)保融資管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,與業(yè)務(wù)規(guī)模的快速增長(zhǎng)不相匹配。
評(píng)價(jià)分“三級(jí)九等”
據(jù)了解,《擔(dān)保存貨第三方管理規(guī)范》國(guó)標(biāo),此前已正式發(fā)布,并于2015年3月1日起實(shí)施。劉忠瑞表示,該國(guó)標(biāo)在很大程度上填補(bǔ)了擔(dān)保存貨管理方面的空白,對(duì)銀行做好存貨融資的押品管理奠定了良好的基礎(chǔ)。在下一步的工作中,銀監(jiān)會(huì)將與商務(wù)部 、國(guó)標(biāo)委共同推進(jìn)國(guó)標(biāo)落地實(shí)施。
為推動(dòng)該項(xiàng)國(guó)標(biāo)的貫徹實(shí)施,中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)組建了“全國(guó)擔(dān)保存貨管理企業(yè)評(píng)價(jià)委員會(huì)”,并審核通過(guò)《擔(dān)保存貨管理企業(yè)評(píng)價(jià)辦法》。評(píng)價(jià)結(jié)果將在“全國(guó)擔(dān)保存貨管理公共信息平臺(tái)”公告;同時(shí),由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推薦使用。
記者獲悉,擔(dān)保存貨管理企業(yè)的資質(zhì)分為級(jí)別(規(guī)模)和等次(管理水平)兩個(gè)維度,先評(píng)級(jí)別、后評(píng)等次。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局企業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與擔(dān)保存貨管理企業(yè)的實(shí)際情況,按注冊(cè)資本、從業(yè)人數(shù)、營(yíng)業(yè)收入的估摸對(duì)企業(yè)資質(zhì)設(shè)置為3個(gè)級(jí)別,從高到低依次為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí);根據(jù)國(guó)標(biāo)的規(guī)定,按企業(yè)基礎(chǔ)條件、資本條件等7個(gè)方面的水平,對(duì)企業(yè)資質(zhì)設(shè)置為甲等、乙等、丙等;最后,根據(jù)級(jí)別與等次綜合評(píng)價(jià)企業(yè)資質(zhì),設(shè)置為三級(jí)、九等。
5月或授牌首批資質(zhì)企業(yè)
沈紹基介紹稱,“自即日起,我們將面向全國(guó)開(kāi)展擔(dān)保存貨管理企業(yè)的資質(zhì)評(píng)價(jià)工作,相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā)。我們希望在今年5月的第三屆擔(dān)保存貨管理國(guó)際研討會(huì)上為首批資質(zhì)企業(yè)授牌!
“5月份還將上線”全國(guó)擔(dān)保存貨管理公共信息平臺(tái)“,所有的擔(dān)保管理企業(yè)都將進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)。該平臺(tái)上線后,將減少虛開(kāi)倉(cāng)單、重復(fù)質(zhì)押的情況;此后可用電子倉(cāng)單質(zhì)押,也可將其打印,但是只能打印一次。”沈紹基表示。
對(duì)于“全國(guó)擔(dān)保存貨管理公共信息平臺(tái)”與當(dāng)前“中國(guó)物流金融服務(wù)平臺(tái)”的區(qū)別,沈紹基表示,前者是擔(dān)保存貨管理系統(tǒng),針對(duì)這批貨是誰(shuí)管理;后者主要是擔(dān)保物權(quán)登記系統(tǒng),針對(duì)物權(quán)登記!岸鴵(dān)保物權(quán)登記系統(tǒng)和擔(dān)保存貨管理系統(tǒng)是對(duì)接的,對(duì)接點(diǎn)就是擔(dān)保物,每家銀行會(huì)登陸擔(dān)保物權(quán)登記系統(tǒng)。同時(shí),銀行業(yè)可以檢索到什么人在管理、倉(cāng)單是否打出,但共同平臺(tái)和銀行的對(duì)接需要一個(gè)過(guò)程!
沈紹基還表示,“全國(guó)擔(dān)保存貨管理公共信息平臺(tái)”是屬于動(dòng)態(tài)的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng),物品的入庫(kù)、出庫(kù)都可以實(shí)時(shí)監(jiān)控。
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